18个新国家承诺支持《公海条约》，该条约势头强劲

尼斯，法国（美联社）——周一，18个国家加入，使总数达到49个，距离海洋协议生效所需的60个国家仅差11个。在法国尼斯举行的联合国海洋会议（U.N. Ocean Conference）期间，支持海洋的人数激增，为世界管理公海的方式可能发生历史性转变增添了动力。

以下是该条约的内容，为什么它很重要，以及接下来会发生什么。

什么是《公海条约》

《公海条约》的正式名称为《国家管辖范围以外生物多样性协定》，是首个以保护国际水域海洋生物多样性为重点的具有法律约束力的协定。这些水域不属于任何一个国家的管辖范围，几乎占海洋的三分之二，几乎占地球表面的一半。

到目前为止，还没有一个全面的法律框架来建立海洋保护区或在公海上实施保护。

为什么需要它？

尽管地处偏远，公海正面临着过度捕捞带来的越来越大的压力。环保人士警告说，如果没有适当的保护，国际水域的海洋生态系统将面临不可逆转的损害。

绿色和平组织（Greenpeace）海洋事务全球政治负责人梅根•兰德尔斯（Megan Randles）表示：“到目前为止，公海上一直是一片蛮荒。”“现在我们有机会适当地实施保护措施。”

该条约对于实现全球“30x30”目标也至关重要，该目标是一项国际承诺，到2030年保护地球30%的陆地和海洋。

条约是如何运作的

该条约为各国在公海建立海洋保护区创造了一个法律程序，包括针对深海采矿和地球工程等破坏性活动的规定。它还为各国之间的技术共享、筹资机制和科学合作建立了一个框架。

至关重要的是，根据该条约作出的决定将通过缔约方会议（cop）多边方式作出，而不是由个别国家单独行动。

如果批准国达到60个，会发生什么呢

一旦有60个国家批准该条约，它将在120天内正式生效。这将开启在公海指定保护区的能力，并启动监督机制。

截至周一晚上，已有49个国家和欧盟批准了该协议，这意味着还需要11个国家才能启动倒计时。

批准之后会发生什么

第一届缔约方会议（COP1）必须在条约生效后一年内举行。该会议将为实施奠定基础，包括就治理、融资和建立评估海洋保护提案的关键机构作出决定。

环保组织正在推动超过要求的60个国家的批准，而且要尽快做到这一点——批准的国家越多，条约的实施就越有力，越具有代表性。还有一个最后期限：只有第一次缔约方会议批准的国家才有资格对决定条约如何运作的关键决定进行投票。

公海联盟（High Seas Alliance）主任丽贝卡·哈伯德（Rebecca Hubbard）说：“达到60个批准国绝对是一项巨大的成就，但为了使条约尽可能有效，我们需要世界各国参与实施。”“因此，下一步将从60家发展到全球。”

周一的支持率激增，让人们希望2025年可能成为公海保护的转折点。

“我们正处在创造公海历史的边缘，”哈伯德说。

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